上海五措施保奧運安全 暫停劇毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營
| 日期：2008-7-31 編輯：氯堿網(wǎng) |
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為進一步強化安全措施，加大管控力度，確保危險化學(xué)品領(lǐng)域的安全、有序，堅決防止危險化學(xué)品丟失、被盜或爆炸、燃燒、泄露、中毒等事件的發(fā)生，在奧運會、殘奧會期間，上海采取五措施，全力以赴保障北京奧運會、殘奧會平安順利召開。
一是嚴格實施從緊從嚴對策，暫停劇毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營。7月20日至8月25日，上海市安全生產(chǎn)監(jiān)管局將暫停受理新增劇毒化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證申請，并督促相關(guān)單位停止劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售。加強對劇毒化學(xué)品儲存?zhèn)}庫的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行"五雙"制度、出入登記和值班制度，嚴防超限、超量儲存，確保安全。在此期間，對涉及國計民生以及保障國家重點工程和大型企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)等特殊情況確需生產(chǎn)、經(jīng)營的項目，要督促相關(guān)單位向市安全生產(chǎn)監(jiān)管局提出申請，經(jīng)審批同意后方可實施。
二是加大聯(lián)合管控力度，對重點化學(xué)品實施特殊管制。從5月19日至10月20日，對由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實施管制的69種化學(xué)品，督促管制化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位建立健全管理規(guī)章制度和管理臺帳，如實記錄管制化學(xué)品的產(chǎn)量、儲存量和流向，并采取可靠的保安措施，妥善保管，防止被盜、丟失或者誤售、誤用。并嚴格落實購買身份證實名登記、運輸憑證管理以及銷售臺賬備案制度，切實加大管控力度，確保管制化學(xué)品安全受控。同時，安監(jiān)加強與公安、交通等部門的密切配合，嚴格按照《上海市危險化學(xué)品安全管理辦法》，在6月15日至10月15日期間，從上午10時至下午4時，禁止易燃易爆等危險化學(xué)品道路運輸，最大限度降低危險化學(xué)品進出中心城區(qū)導(dǎo)致的安全風(fēng)險。
三是進一步深化各項安全專項整治，及時排除各類安全隱患。從8月份開始，要按照全市統(tǒng)一部署，配合開展危險化學(xué)品儲存企業(yè)重大危險源的安全現(xiàn)狀評估，及時發(fā)現(xiàn)隱患，落實整改。深入開展易燃易爆危險場所檢修施工安全專項整治和防范有毒有害危險作業(yè)場所中毒事故專項整治，嚴格落實防火、動火安全管理要求，落實施工安全告知、檢修作業(yè)報告等各項制度。8月5日至25日期間，除必須進行的搶修作業(yè)外，停止易燃易爆危險場所一切檢修作業(yè)。存在有毒有害危險作業(yè)場所的相關(guān)單位嚴格落實危險因素告知制度，落實承發(fā)包管理規(guī)定和施工作業(yè)備案制度，嚴防奧運會、殘奧會期間易燃易爆、有毒有害危險場所發(fā)生生產(chǎn)安全事故。此外，按照"突出重點、查找三違、綜合整治、注重長效"的要求，對生產(chǎn)經(jīng)營單位中各類隱患以及"違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律"現(xiàn)象進行全面整治。
四是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，確保各項安全管理措施落實到位。集中全市安監(jiān)系統(tǒng)力量對安全生產(chǎn)領(lǐng)域易制爆、劇毒、易制毒、重點管制化學(xué)品和其他危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位以及重要設(shè)施開展高頻度的集中督查和"回頭查"，堅決遏制"三違"行為，確保各項安全管理措施落實到位、各類安全隱患整改到位。對督查、檢查過程中發(fā)現(xiàn)的存在制度不健全、責(zé)任不落實、措施不到位、管理不嚴格、隱患整改不力的單位，由市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局立即進行通報，同時采取掛牌督辦、整改銷號辦法，對存在重大安全隱患的單位堅決予以責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓直至關(guān)閉。
五是加強應(yīng)急管理和值守，提高應(yīng)急處置能力。各級應(yīng)急救援隊伍全力以赴做好值班備勤工作，并督促相關(guān)企業(yè)做好奧運會期間應(yīng)急預(yù)案的演練，確保應(yīng)急救援物資齊備有效。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班和事故報告制度，保證信息渠道暢通。凡發(fā)生死亡或可能造成較大影響的其他事件，凡發(fā)生危險化學(xué)品泄漏、被盜、丟失事故（件），主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要第一時間趕到現(xiàn)場，科學(xué)、及時、有效地處置突發(fā)事件，堅決避免次生事故發(fā)生，最大限度地減少危險化學(xué)品事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
