山東省科技成果轉化中試示范基地認定管理辦法
第一章 總則
第一條 為引導和規范山東省科技成果轉化中試示范基地（以下簡稱“中試基地”）建設發展，構建更加健全高效的科技成果轉化鏈條，加快推動先進適用技術在我省轉化落地，根據《關于加快科技成果轉化的若干措施》（魯政辦字〔2024〕148號）等文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的中試基地，是指聚焦科技成果轉化關鍵環節，以行業優勢創新資源或公共創新服務平臺為依托、由法人單位建設或運營、聚集中試設施設備和專業人才、對小試研發成果進行熟化研發和中間性放大試驗等服務，進而為企業規模生產提供成熟、適用、成套技術的科技成果轉化服務實體。
第三條 中試基地定位于創新鏈中下游，致力于實現從科技研發到成果產業化的無縫銜接，是“放大的實驗室、縮小的生產線”，按照“聚焦產業、技術先進、開放共享、規范管理、市場機制、風險可控”原則建設，著力開展對外中試服務。
第四條 中試基地的主要任務包括：樣品試制、工藝驗證、放大熟化、小批量試生產、產品性能檢測、技術咨詢服務等。
第五條 堅持立足實際、需求導向，圍繞我省重點產業鏈，按技術需求細分中試領域，強化頂層設計，分階段、分步驟推進中試基地建設，加快形成完善的中試基地體系化布局。
第六條 鼓勵各級政府部門結合主導產業，統籌規劃布局，整合各類中試資源，建設開放型、專業化中試基地。鼓勵各類園區、高等學校、科研機構、第三方公共服務機構等建設滿足行業共性需求的中試基地，開展跨行業、跨領域的高水平中試服務。鼓勵鏈主企業、行業重點企業聯合產業鏈上下游，凝練中試需求，共建中試基地。探索“中試+研發”“中試+孵化”“中試+基金”“中試+場景”等模式，大力發展“中試+”生態，創新盈利模式，提升自我造血能力。
第七條 省科技廳負責中試基地認定、管理與績效評價等相關工作。省直有關部門和各市科技局作為本部門、本地區中試基地的主管部門，負責組織申報、日常服務等工作。中試基地依托單位按照屬地管理原則，嚴格落實安全、環保、保密等主體責任。
第二章 認定條件及程序
第八條 中試基地原則上由龍頭骨干企業、公共創新服務平臺等牽頭建設，鼓勵產學研合作共建。同時，應具備以下基本條件：
（一）具有良好的建設基礎。申報主體應具有獨立法人資格，在省內注冊；原則上中試基地建成兩年以上，且有中試服務項目實現產業化的成功案例。
（二）具有對外服務的意愿。能充分發揮現有中試裝置作用，面向全行業提供開放共享的中試服務。
（三）擁有與對外服務相適應的人才隊伍。人才隊伍專業結構合理，技術水平高，能夠滿足中試需求；具有中試研發能力強、工程化實踐經驗豐富的技術帶頭人，能夠將理論、技術與生產實際緊密結合，制定科學合理的中試研究方案、工藝規程和質量控制措施。
（四）具有必要的中試設備、場地條件。有工藝驗證、放大生產、產品檢測等必需的固定場所，有開展中間試驗必需的專用設備，設備原值原則上不低于1000萬元。
（五）符合安全、環保要求。中試相關環節的環境條件、工藝流程等軟硬件符合國家和省相關標準要求。近五年未發生重大安全、質量事故或環境違法行為。
（六）管理規范、運營高效。有明晰的對外服務承接程序及收費標準；有保護入駐中試基地小試產品知識產權和商業秘密的相關措施及制度。中試基地應實行財務收支獨立核算。
（七）服務業績顯著。經第三方審計確認近兩年中試服務收入到賬額不低于200萬元。
第九條 中試基地認定工作原則上每年開展一次，省直有關部門和各市科技局根據省科技廳通知要求負責組織本部門、本地區的申報工作。
第十條 申請認定中試基地應提供以下材料：
（一）中試基地認定申報書；
（二）中試人才隊伍、場所條件、設備清單、管理制度等證明材料；
（三）關于中試環節的安評、環評報告；
（四）中試服務收入到賬等證明材料（關聯企業間發生的除外）；
（五）其他能體現創新和中試服務能力的證明材料。
第十一條 中試基地認定程序：
（一）組織申報。符合條件的建設主體，按照申報要求，編寫中試基地認定申報材料，省直有關部門和各市科技局對申報材料的真實性、完整性、規范性等進行初審核實，并進行推薦。
（二）專家評審。省科技廳對申報材料進行形式審查，組織有關專家進行評審和現場核查，擇優提出擬認定中試基地名單。
（三）公示批復。省科技廳對擬認定中試基地名單公示5個工作日，公示期滿且無異議的由省科技廳發文批復。
中試基地名稱統一命名為“山東�。夹g方向＋中試示范基地”。
第三章 對外服務
第十二條 中試基地實行依托單位領導下的主任負責制，主任由依托單位公開招聘或擇優選拔。
第十三條 中試基地應建立開放機制，加大中試裝置等開放共享力度，面向全行業提供中試服務；應組建由科學家、工程師、企業家、技術經理人等組成的專家團隊，為中試研發、工藝設計、產業化落地、推廣應用等提供智力支持。
第十四條 將中試基地納入山東省大型科研儀器開放共享服務網管理，實時發布中試裝置目錄、服務內容和開放狀態等信息，為全省中試需求提供開放共享服務。
第十五條 中試基地應加強與高等學校、科研機構和企業合作，創新機制模式，加強中試人才培養，打造“懂研發、懂設計、懂工藝、懂生產、懂市場”的中試人才隊伍。
第十六條 中試基地在服務過程中應依法保護知識產權，營造良好營商環境。
第四章 管理與績效評價
第十七條 建立中試基地年度工作報告制度，年度報告應包括中試基地上年度工作進展、存在的問題及下步工作計劃，并附必要的建設運行數據，經各主管部門審核后，于次年的1月31日前報省科技廳。
第十八條 省科技廳對認定的中試基地進行年度績效評價�？冃гu價主要內容包括：建設運行管理、中試技術研發投入、面向社會開展中試服務、中試成果轉化落地、培育孵化科技型企業、帶動行業技術進步等方面情況。評價結果分為“優秀”“良好”“合格”“不合格”4個等次，績效評價結果作為政策支持的重要依據。
第十九條 對年度績效評價結果為“不合格”的，限期一年整改，整改后評價結果仍為“不合格”的，取消其中試基地認定資格。
第二十條 中試基地申報、績效評價過程中有下列情形的，按相關規定列入科研失信行為；已經認定的，撤銷其中試基地認定資格：
（一）有提供虛假材料、數據等行為的；
（二）未能按要求將中試裝置等對外開展共享服務或共享服務不夠的；
（三）因未落實管理主體責任發生重大安全生產、環保等事故的。
第二十一條 中試基地發生更名、分立、合并、撤銷等重大事項變化的，由其主管部門以書面形式報省科技廳審核同意后，辦理變更登記。
第五章 支持政策
第二十二條 對上年度績效評價結果為“優秀”的中試基地，給予每年最高200萬元的獎補支持。
第二十三條 對符合科技股權投資條件的中試項目，通過“先撥后股”“撥投結合”“股權直投”“股權聯動”等方式予以支持。
第二十四條 強化科技項目結題驗收的應用導向，引導科技人員攜科技成果到中試基地開展中試。依托山東科技大市場，定期征集匯總中試項目，向中試基地推介。鼓勵各地依托中試基地精準招引科技項目，放大中試基地建設綜合效應。
第二十五條 鼓勵金融機構、社會資本與中試基地合作，組建中試項目基金，參與中試基地建設運行，投資科技成果轉化中試項目。
第二十六條 依托各類平臺載體，加大中試基地信息推介力度，重點推介其中試業務、服務案例、收費標準等，擴大中試服務社會知曉面，促使更多高校院所和企業到中試基地開展中試。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由省科技廳負責解釋。
第二十八條 本辦法自印發之日起施行，有效期至2028年12月10日。
